由于輸配電業(yè)務(wù)屬于政府監(jiān)管范圍,核心使命是為用戶提供可靠的高質(zhì)量的電能,因此雖然業(yè)務(wù)的多元化有比重增大的趨勢,但受限于監(jiān)管方和社會的監(jiān)督,其發(fā)展會保持在一定的范圍內(nèi)。主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
一是監(jiān)管方對于非監(jiān)管類業(yè)務(wù)的詳細(xì)費(fèi)用控制。監(jiān)管方首先考慮的是進(jìn)行電網(wǎng)維護(hù)管理的員工是否充足,是否能首先保證電網(wǎng)運(yùn)維工作的質(zhì)量。因此如果有電網(wǎng)運(yùn)維人員從事非監(jiān)管類業(yè)務(wù),監(jiān)管機(jī)構(gòu)會要求匯報(bào)在每周的工作時間內(nèi),分別進(jìn)行電網(wǎng)資產(chǎn)和第三方資產(chǎn)運(yùn)維的工作時間。上述要求意味著輸配電企業(yè)能獲得的電網(wǎng)監(jiān)管業(yè)務(wù)運(yùn)維費(fèi)用OPEX,相比不開展多元化業(yè)務(wù)時將有所減少。參照公式①,運(yùn)維費(fèi)用C將減少,監(jiān)管業(yè)務(wù)收入將受到一定影響。
二是從收益率的占比來看,多元化業(yè)務(wù)帶來的收入一般占總收入的10%以下。對于業(yè)務(wù)多元化開展內(nèi)容較多的公司中(參照表1),意大利輸電網(wǎng)公司Terna2015年非監(jiān)管收入占比為9.9%,2016年AusNet收入占比8.0%,2014~2015年TransGrid占比2.9%。 |